Этот день в истории России 9 ноября

Этот день в истории России 9 ноября

1906 120 лет назад началась Столыпинская аграрная реформа

«Дайте 20 лет покоя, и вы не узнаете Россию» — эти слова Петра Столыпина стали символом преобразований, запущенных 120 лет назад. 9 ноября 1906 года Николай II подписал указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Документ, принятый в обход II Государственной думы по 87-й статье Основных законов, положил начало одной из самых масштабных и противоречивых реформ в истории России. Главной мишенью реформы стала крестьянская община. После 1861 года земля формально принадлежала общинам, которые периодически перераспределяли наделы. Столыпин считал эту систему тормозом: она мешала предприимчивым хозяевам и консервировала бедность. Указ даровал каждому домохозяину право свободно выйти из общины и закрепить свой надел в личную собственность. Крестьянин мог потребовать выделить участок в одном месте — в виде отруба (поле без усадьбы) или хутора (обособленная усадьба с хозяйственными постройками). Владелец получал право продать, заложить или передать землю по наследству — то, чего он был лишён в общине. Это была не просто аграрная мера, а шаг к гражданскому равноправию, превращению крестьянина в свободную личность. Реформа не ограничивалась одним указом. Государство подключило Крестьянский поземельный банк, выдававший льготные ссуды на покупку земли, и запустило массовую переселенческую политику. Из перенаселённых губерний Европейской России крестьяне двинулись в Сибирь и на Дальний Восток, где им обещали землю и кредиты. Результаты превзошли ожидания скептиков. За восемь лет из общин вышли около 2,5 млн домохозяев — примерно четверть общинных дворов; частными собственниками стали 2,8 млн хозяев, было создано около 1,6 млн хуторов и отрубов. В деревне начался кооперативный бум: кредитные товарищества и сельскохозяйственные артели обслуживали денежный оборот там, где раньше господствовала натуральная замкнутость. В Сибири, куда устремились переселенцы, посевные площади росли стремительно, а уровень механизации сельского хозяйства был значительно выше, чем в Европейской России. Россия в эти годы стала главным мировым экспортёром пшеницы. Именно эти сдвиги дали основание говорить о начале агротехнологической революции в русской деревне. Однако реформа оказалась далеко не безболезненной. Многие «укрепленцы» не стали успешными фермерами: часть продала наделы и разорилась. Переселение за Урал, ставшее массовым, сопровождалось тяжёлыми издержками: по разным оценкам, домой вернулись от 10 до 30% переселенцев, не сумевших наладить хозяйство на новом месте. Главное же политическое обвинение звучало так: реформа не тронула помещичью землю, и крестьяне, ждавшие «чёрного передела», были разочарованы. Социальная напряжённость в деревне так и не была снята. Столыпин рассчитывал, что реформа создаст слой крепких собственников, который станет опорой государства. Этим планам не суждено было сбыться в полной мере: реформатор погиб от пули террориста в 1911 году, а окончательно реформа была свёрнута постановлением Временного правительства 28 июня 1917 года.